|
||||||||||||||||||||||||||||||||
ÏÎÐßÄÎÊ ÑÒÂÎÐÅÍÍß Ï²ÄÏÐȪÌÑÒÂ
ì³í³ñòåðñòâà, äåðæàâí³ êîì³òåòè, ³íø³ öåíòðàëüí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Âîíè ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ïðî ñòâîðåííÿ äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ, çàòâåðäæóþòü ñòàòóòè ³ êîíòðîëþþòü ¿õ äîòðèìàííÿ, óêëàäàþòü òà ðîçðèâàþòü êîíòðàêòè ç êåð³âíèêàìè ï³äïðèºìñòâ, êîíòðîëþþòü åôåêòèâí³ñòü âèêîðèñòàííÿ çàêð³ïëåíîãî çà ï³äïðèºìñòâàìè ìàéíà, éîãî çáåðåæåííÿ (Äåêðåò Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ãðóäíÿ 1993 ð. «Ïðî óïðàâë³ííÿ ìàéíîì, ùî º ó çàãàëüíîäåðæàâí³é âëàñíîñò³») . Ùîäî ï³äïðèºìñòâ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè ³ç çàñíîâíèöüêèìè ïðàâàìè º ñ³ëüñüê³, ñåëèùí³ òà ì³ñüê³ ðàäè (ï. 30 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 21 òðàâíÿ 1997 ð. «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³»), à òàêîæ ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿ (ï. 1 ñò. 19 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 9 êâ³òíÿ 1999 ð. «Ïðî ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿»). Çàñíîâíèêè ðåàë³çóþòü çàñíîâíèöüê³ ïðàâà øëÿõîì: ? îáðàííÿ îðãàí³çàö³éíî¿ ôîðìè ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ; âèçíà÷åííÿ ö³ëåé ³ ïðåäìåòà éîãî ä³ÿëüíîñò³; ? ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî éîãî ñòâîðåííÿ; çàòâåðäæåííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ñòàòóòó; ? ïåðåäà÷³ áåçîïëàòíî íà áàëàíñ ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ îñíîâíèõ ôîíä³â òà îá³ãîâèõ êîøò³â; ? ôîðìóâàííÿ îðãàí³â óïðàâë³ííÿ, âèçíà÷åííÿ ó ñòàòóò³ ìåæ ¿õí³õ ïîâíîâàæåíü òîùî. Óòâîðåííÿ ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ â þðèäè÷íîìó ðîçóì³íí³ - öå çàòâåðäæåííÿ òà îäåðæàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì äîêóìåíò³â: ð³øåííÿ âëàñíèêà (âëàñíèê³â) àáî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïðî ñòâîðåííÿ ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ñòàòóòó (ÿêùî öüîãî âèìàãຠîðãàí³çàö³éíà ôîðìà), ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ. Ïðè íåîáõ³äíîñò³ âèä³ëåííÿ äëÿ íîâîñòâîðþâàíîãî ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñþäè âõîäÿòü òàêîæ äîêóìåíòè íà çåìëåêîðèñòóâàííÿ (çåìëåâîëîä³ííÿ), âèçíà÷åí³ çåìåëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Äîçâ³ë íà êîðèñòóâàííÿ óòâîðþâàíèì ñóá'ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, à òàêîæ ³íøèìè ïðèðîäíèìè ðåñóðñàìè âèäàºòüñÿ çà ð³øåííÿì ì³ñöåâî¿ ðàäè çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Çåìåëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè (ñò. 19, 21, 23, 32, 34 òà ³í.); á) ó âèïàäêàõ, ñïåö³àëüíî ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, - çà ð³øåííÿì ³íøèõ îðãàí³â, îðãàí³çàö³é ³ ãðîìàäÿí (ñïåö³àëüíèé ïîðÿäîê). Òàê, â îêðåìèõ âèïàäêàõ (íàïðèêëàä, ùîäî ï³äïðèºìñòâ áóä³âåëüíîãî êîìïëåêñó) ôóíêö³¿ ³ ïîâíîâàæåííÿ ùîäî óòâîðåííÿ äåðæàâíèõ óí³òàðíèõ ï³äïðèºìñòâ Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè äåëåãóº ãîñïîäàðñüêèì îá'ºäíàííÿì: êîðïîðàö³ÿì, êîíöåðíàì òîùî. Ñò. 56 ÃÊ âèçíà÷ຠòàêîæ ñïîñîáè óòâîðåííÿ ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ: - øëÿõîì çàñíóâàííÿ íîâîãî ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ; - øëÿõîì ðåîðãàí³çàö³¿ (çëèòòÿ, ïðèºäíàííÿ, âèä³ëåííÿ, ïîä³ëó, ïåðåòâîðåííÿ) ä³þ÷îãî (ä³þ÷èõ) ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ; - øëÿõîì ïðèìóñîâîãî ïîä³ëó (âèä³ëåííÿ) ä³þ÷îãî ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ çà ðîçïîðÿäæåííÿì àíòèìîíîïîëüíèõ îðãàí³â â³äïîâ³äíî äî àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíîãî çàêîíîäàâñòâà. Òàê, ïðèìóñîâèé ïîä³ë ñóá'ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç ð³øåííÿì Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, éîãî òåðèòîð³àëüíèõ óïðàâë³íü. гøåííÿ ïðî ïîä³ë ï³äïðèºìñòâà-ìîíîïîë³ñòà º îáîâ'ÿçêîâèì äëÿ âëàñíèêà (âëàñíèê³â) àáî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó. гøåííÿì ïðî ïðèìóñîâèé ïîä³ë âèçíà÷àºòüñÿ ñòðîê óòâîðåííÿ íîâèõ ï³äïðèºìñòâ, ÿêèé íå ìîæå áóòè ìåíøå øåñòè ì³ñÿö³â; Çàêîí âèìàãàº, ùîá ñòâîðåííÿ ñóá'ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ çä³éñíþâàëîñÿ ç äîäåðæàííÿì âèìîã àíòèìîíîïîëüíî-êîíêóðåíòíîãî çàêîíîäàâñòâà. ßê ïðàâîâå ïîíÿòòÿ ñòâîðåííÿ âêëþ÷ຠâèçíà÷åííÿ çàñíîâíèê³â, ¿õ çàñíîâíèöüêî¿ êîìïåòåíö³¿, ïîðÿäêó ä³ÿëüíîñò³ ùîäî ñòâîðåííÿ ï³äïðèºìñòâà. Çàñíîâíèêîì º îñîáà, ÿêà ìຠïðàâî ñòâîðèòè ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ï³äïðèºìñòâî (îðãàí³çàö³þ) ÿê þðèäè÷íó îñîáó. Çà çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî âëàñí³ñòü» (ñòàòò³ 6, 33), òàêèì ïðàâîì íàä³ëåí³ áåçïîñåðåäíüî âëàñíèêè çàñîá³â âèðîáíèöòâà òà ³íøîãî ìàéíà ³ óïîâíîâàæåí³ âëàñíèêîì (âëàñíèêàìè) îðãàíè, òîáòî ô³çè÷í³ ³ þðèäè÷í³ îñîáè, êîòð³ ìàþòü çàñíîâíèöüêó ïðàâî- ³ 䳺çäàòí³ñòü. Îòæå, òóò 䳺 çàãàëüíèé ïðèíöèï, çã³äíî ç ÿêèì çàñíîâíèêàìè (ñï³âçàñíîâíèêàìè) ìîæóòü áóòè «ô³çè÷í³ ³ þðèäè÷í³ îñîáè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè» . Óïîâíîâàæåí³ îðãàíè, ÿê³ ìîæóòü áóòè çàñíîâíèêàìè ï³äïðèºìñòâ, âèçíà÷ຠâëàñíèê. Ùîäî ï³äïðèºìñòâ çàãàëüíîäåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ — öå ï³äâ³äîì÷³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè: ì³í³ñòåðñòâà, äåðæàâí³ êîì³òåòè, ³íø³ öåíòðàëüí³ â³äîìñòâà. Âîíè ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ïðî ñòâîðåííÿ ï³äïðèºìñòâ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, çàòâåðäæóþòü ñòàòóòè ³ êîíòðîëþþòü ¿õ äîòðèìàííÿ, óêëàäàþòü ³ ðîçðèâàþòü êîíòðàêòè ç êåð³âíèêàìè ï³äïðèºìñòâ, êîíòðîëþþòü åôåêòèâí³ñòü âèêîðèñòàííÿ çàêð³ïëåíîãî çà ï³äïðèºìñòâàìè ìàéíà, éîãî çáåðåæåííÿ (Äåêðåò Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 ãðóäíÿ 1993 ð. «Ïðî óïðàâë³ííÿ ìàéíîì, ùî º ó çàãàëüíîäåðæàâí³é âëàñíîñò³»). Öå çàãàëüíå ïðàâèëî.  îêðåìèõ âèïàäêàõ (íàïðèêëàä, ùîäî ï³äïðèºìñòâ áóä³âåëüíîãî êîìïëåêñó) çàçíà÷åí³ ôóíêö³¿ ³ ïîâíîâàæåííÿ Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè äåëåãóº ãîñïîäàðñüêèì îá'ºäíàííÿì: êîðïîðàö³ÿì, êîíöåðíàì òîùî. Ùîäî ï³äïðèºìñòâ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè ³ç çàñíîâíèöüêèìè ïðàâàìè º ñ³ëüñüê³, ñåëèùí³ òà ì³ñüê³ ðàäè (ï. 30 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 21 òðàâíÿ 1997 ð. «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³»), à òàêîæ ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿ (ï. 1 ñò. 19 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 9 êâ³òíÿ 1999 ð. «Ïðî ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿»). Çàñíîâíèêè ðåàë³çóþòü çàñíîâíèöüê³ ïðàâà øëÿõîì: îáðàííÿ îðãàí³çàö³éíî¿ ôîðìè ï³äïðèºìñòâà; âèçíà÷åííÿ ö³ëåé ³ ïðåäìåòà éîãî ä³ÿëüíîñò³; ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî éîãî ñòâîðåííÿ; çàòâåðäæåííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ñòàòóòó; ïåðåäà÷³ áåçîïëàòíî íà áàëàíñ ï³äïðèºìñòâà îñíîâíèõ ôîíä³â (îá³ãîâèõ êîøò³â; ôîðìóâàííÿ îðãàí³â óïðàâë³ííÿ, âèçíà÷åííÿ ó ñòàòóò³ ìåæ ¿õ ïîâíîâàæåíü òîùî. Ñòâîðåííÿ ï³äïðèºìñòâà â þðèäè÷íîìó ðîçóì³íí³ — öå çàòâåðäæåííÿ òà îäåðæàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì äîêóìåíò³â: ð³øåííÿ âëàñíèêà (âëàñíèê³â) àáî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïðî ñòâîðåííÿ ï³äïðèºìñòâà, ñòàòóòó (ÿêùî öüîãî âèìàãຠîðãàí³çàö³éíà ôîðìà), ñâ³äîöòâà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ. Çà íåîáõ³äíîñò³ äëÿ íîâîñòâîðþâàíîãî ï³äïðèºìñòâà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñþäè âõîäÿòü òàêîæ äîêóìåíòè íà çåìëåêîðèñòóâàííÿ (çåìëåâîëîä³ííÿ), âèçíà÷åí³ çåìåëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Äîçâ³ë íà êîðèñòóâàííÿ ñòâîðþâàíèì ï³äïðèºìñòâîì çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, à òàêîæ ³íøèìè ïðèðîäíèìè ðåñóðñàìè âèäàºòüñÿ çà ð³øåííÿì ì³ñöåâî¿ ðàäè çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ï³äïðèºìñòâà â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Çåìåëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè (ñòàòò³ 19, 21, 23, 32, 34 òà ³í.). ³äìîâà â íàäàíí³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Ãîñïîäàðñüêå çàêîíîäàâñòâî ðåãóëþº òàêîæ ñïîñîáè ñòâîðåííÿ ï³äïðèºìñòâ. Òàê, ï³äïðèºìñòâî ìîæå áóòè ñòâîðåíå çã³äíî ç ð³øåííÿì îäíîãî ÷è ê³ëüêîõ âëàñíèê³â àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì (íèìè) îðãàíó. ϳäïðèºìñòâî ìîæå ñòâîðþâàòèñÿ
Åêîëîã³÷íà ñèòóàö³ÿ íà Çàêàðïàòò³ òà ïðîáëåìè îõîðîíè ïðèðîäè
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
*Àäì³í³ñòðàö³ÿ ñàéòó íå íåñå í³ÿêî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çì³ñò ³ äîñòîâ³ðí³ñòü ìàòåð³àë³â, à òàêîæ íàñë³äêè, ÿê³ ìîæóòü âèíèêíóòè óíàñë³äîê ¿õ âèêîðèñòàííÿ. Äàí³, ùî ñòîñóþòüñÿ êîíêðåòíèõ ï³äïðèºìñòâ, ³ìåíà º âèãàäàíèìè, áóäü-ÿêèé çá³ã - âèïàäêîâèé.
|
stydentam.org.ua © 2009-2015
|